近日，配合國六條細(xì)則的出臺，市房產(chǎn)管理局、市工商行政管理局、市物價局聯(lián)合發(fā)布寧房管〔2006〕207號文《關(guān)于整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的若干規(guī)定》。規(guī)定針對商品房交易環(huán)節(jié)、銷售合同管理、廣告發(fā)布、房展會以及二手房市場和租賃市場均提出嚴(yán)控要求，開發(fā)商和中介機(jī)構(gòu)一旦違反規(guī)定內(nèi)容，將受到重罰。

　　嚴(yán)處用假信息騙中介費(fèi)

　　土地或在建工程已經(jīng)設(shè)定抵押權(quán)對于買房人來說存在一定的風(fēng)險，記者注意到，在此次的規(guī)定當(dāng)中有了特別的明確，“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在簽訂認(rèn)購協(xié)議或商品房預(yù)售合同時，應(yīng)如實(shí)告知購房人所購房屋的土地或在建工程是否設(shè)定抵押權(quán)。如未在合同中注明的，購房人有權(quán)退房，并可要求開發(fā)企業(yè)承擔(dān)因退房所造成的一切損失。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與一方買受人未依法解除合同，不得與他人簽訂同一標(biāo)的商品房買賣契約。開發(fā)企業(yè)不得與他人串通，虛擬商品房銷售合同關(guān)系，通過商品房抵押套取銀行貸款。”
　　針對商品房銷售還提出了幾大規(guī)范要求：
　　第一，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在預(yù)售時應(yīng)按《商品房共有共用部位明細(xì)表》填寫商品房預(yù)售合同，以明確公共配套設(shè)施的權(quán)屬。
　　第二，商品房預(yù)售實(shí)行“實(shí)名制”。預(yù)售登記的商品房在未交付使用及領(lǐng)取房屋所有權(quán)證之前不得轉(zhuǎn)讓。對所退房源必須實(shí)行網(wǎng)上公示，公開認(rèn)購。開發(fā)企業(yè)不得指定他人認(rèn)購，也不得拒絕他人認(rèn)購。出現(xiàn)上述行為，房產(chǎn)管理部門可對該房源進(jìn)行行政限制，一年內(nèi)不予辦理各類登記手續(xù)。
　　第三，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)擬訂的商品房預(yù)售合同文本及格式條款須在網(wǎng)上房地產(chǎn)進(jìn)行公示，并在售樓現(xiàn)場予以明示。
　　第四，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在取得商品房預(yù)售許可證后30日內(nèi)必須開盤，必須網(wǎng)上打印認(rèn)購協(xié)議及商品房預(yù)售合同，逾期不開盤或開盤后出現(xiàn)拒售行為的，不在網(wǎng)上打印文本的，一經(jīng)查實(shí)，房產(chǎn)管理部門將暫停該樓盤的銷售，并在30日內(nèi)停止辦理網(wǎng)上簽約和登記備案。
　　第五，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在通過網(wǎng)上房地產(chǎn)系統(tǒng)打印認(rèn)購協(xié)議后20日內(nèi)，須與購房人簽訂商品房預(yù)售合同，并在簽約后10日內(nèi)確認(rèn)上傳，30日內(nèi)為購房人辦理登記備案。對逾期不辦理相關(guān)手續(xù)的，房產(chǎn)管理部門可停止辦理該套房屋的交易和登記備案，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)辦理該套房屋的初始登記后方可辦理相關(guān)手續(xù)。
　　規(guī)定要求，代理和發(fā)布房地產(chǎn)廣告，代理者和發(fā)布者均應(yīng)審查廣告內(nèi)容，查驗(yàn)有關(guān)證明，對于無合法證明、證明不全或內(nèi)容不實(shí)的房地產(chǎn)廣告，不得代理、發(fā)布。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布的各種形式的房地產(chǎn)廣告，其中明示及承諾的內(nèi)容和事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在《商品房買賣合同》中明確。
　　對于未取得商品房預(yù)售許可證的房地產(chǎn)項(xiàng)目，不得發(fā)布商品房預(yù)售廣告，不得以“內(nèi)部認(rèn)購”“內(nèi)部認(rèn)訂”“內(nèi)部登記”等名目發(fā)布廣告。房屋出租應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)證明。對未取得預(yù)售許可證發(fā)布預(yù)售廣告的、承諾售后包租或返本銷售的，廣告中有關(guān)房地產(chǎn)項(xiàng)目名稱、面積、價格、用途、位置、周邊環(huán)境、配套設(shè)施等內(nèi)容虛假違法的，將予以嚴(yán)肅處理。

　　廣告內(nèi)容必須寫進(jìn)合同炒房囤房處罰在媒體公示

　　規(guī)定要求，開發(fā)商不得炒作房價或有意囤積房源。凡房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)采取區(qū)域壟斷、價格聯(lián)盟行為或采用虛假造勢、炒賣房號、捂盤惜售或變相捂盤惜售、囤積房源或變相囤積房源等形式惡意炒作、哄抬房價的，房產(chǎn)管理部門與工商行政管理部門可進(jìn)行查處，并將處罰結(jié)果通過媒體予以公示。房產(chǎn)管理部門可責(zé)令其限期整改，對拒不改正的，可暫停辦理樓盤的登記備案手續(xù)和網(wǎng)上簽約備案手續(xù)。
　　本次整頓還要求強(qiáng)化商品房銷售網(wǎng)上公示制度，嚴(yán)厲打擊任何形式的無證預(yù)售行為，為市民提供暢通的投訴監(jiān)督渠道，保證市民的監(jiān)督權(quán)。
　　嚴(yán)格房地產(chǎn)展銷活動管理，未經(jīng)登記，不得舉辦任何形式的房地產(chǎn)展銷活動。
　　工商行政管理部門依法審查房地產(chǎn)展銷活動主辦單位資格；參展經(jīng)營者必須具備合法的經(jīng)營資格；房地產(chǎn)展銷活動主辦單位應(yīng)對參展經(jīng)營者的參展資格進(jìn)行審查，并報市工商管理部門備案；房產(chǎn)管理部門對參展經(jīng)營者的信用情況和參展房地產(chǎn)項(xiàng)目情況進(jìn)行審查。
　　有嚴(yán)重違法違規(guī)不良記錄的房地產(chǎn)經(jīng)營者和不具備預(yù)（銷）售條件的商品房項(xiàng)目，不得參加展銷活動。

　　無證樓盤不得參加房展會

　　規(guī)定提出，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置張貼“南京市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員明示牌”。經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提供中介服務(wù)，應(yīng)當(dāng)以經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)名義與委托人依法簽訂書面合同。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)承辦經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)采用房地產(chǎn)、工商行政管理部門制定的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)合同示范文本，并附有執(zhí)行該項(xiàng)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員的簽名。對經(jīng)紀(jì)合同中未附有經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員簽名、不按規(guī)定明示經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員情況的，可由工商行政管理部門處以一萬元以下的罰款。
　　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人不得利用虛假信息，誘人簽訂合同，騙取中介費(fèi)；不得對委托人隱瞞與委托人有關(guān)的重要事項(xiàng)（如隱瞞交易價格等重要事項(xiàng)賺取差價）；不得對經(jīng)紀(jì)的商品或者服務(wù)作虛假宣傳；不得偽造、涂改交易文件和憑證；不得利用經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)便利，收取傭金以外的報酬及牟取其他不正當(dāng)?shù)睦�益；對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人利用虛假信息騙取中介費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、看房費(fèi)等費(fèi)用，在代理買賣過程中賺取差價等違規(guī)行為，由房地產(chǎn)、價格、工商行政管理部門依據(jù)各自職責(zé)，依法予以查處。
　　房產(chǎn)管理部門要依法加強(qiáng)房屋租賃登記備案管理，提高登記備案率。工商等相關(guān)管理部門與房產(chǎn)部門要相互配合，建立健全房屋租賃協(xié)管機(jī)制。